【特色亮点】强化技能富农 打造“1+X”培训模式 助力乡村振兴
发布日期:2019-11-29 10:53 浏览次数:


——泰安市人社局推动专项职业能力考核的经验与做法


乡村人才是人才队伍的重要组成部分,是产业转型升级的重要推动者,是创新驱动发展战略的重要实践者、技术技能的重要传承者,对推动地方经济发展,培育职业农民具有重要的现实意义。泰安市为积极推行终身职业培训制度,扩大职业培训规模,建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,通过聚焦乡村人才,强化技能富农,打造“1+X”培训模式,助推乡村振兴发展。截至目前,已组织7200人进行12项能力考核,覆盖263个村,位居全省第一。

一、拓宽专项职业能力考核发展空间,助推乡村人才转型发展

一是以需求为导向,鼓励和支持地方特色产业发展。为积极推行终身职业培训制度,开展乡村人才技能培训,助推乡村振兴发展,市人社局紧抓服务与就业两大主题,积极开展专项职业能力考核。自2018年以来,我市根据各县市区实际需求,筛选出应用性强、特点明显、认知度高的8个专项能力向省鉴定指导中心进行申报,获得了省鉴定指导中心的高度重视与认可,其中,家庭保洁员和柳编2个项目通过人社部职业技能鉴定中心审批,为全市多元化开展专项职业能力考核打下坚实基础。二是以百姓为主体,全方位提供考核服务。根据群众需求,本着就近服务乡镇的原则,随时随地为群众进行专项职业能力考核。我市利用农闲时节、晚间为各乡镇开展专项职业能力考核,专项职业能力考核地点大多设在各村村委。三是以服务为目标,注重考核的实绩。专项职业能力考核是对劳动者单一专项职业能力进行评价考核,考核项目主要适应广大农村劳动力、下岗失业人员群体技能提升需求,考核更加注重目的性和实用性。为将工作落到实处,安排专人负责专项职业能力考核项目的开展,定时对专项能力培训内容进行检查,认真校核考试题库,严格考试流程,确保国家职业资格证书的公信力和权威性。

二、严格把握考核工作的重点环节,构建完善的技能鉴定体系

一是统筹部署鉴定工作。年初,我市将59个专项职业能力考核项目列入2019年职业技能鉴定范围,结合县市区实际合理安排考核项目和考核时间,认真组织实施专项职业能力考核。目前,已经组织开展的专项职业能力项目包含母婴生活护理、柳编、服装缝纫、手工面条制作、家庭保洁、花样馒头、家庭餐料理以及办公软件应用等。二是及时统计备案。为加强专项职业能力考核数据统计和结果分析,市人社局按月统计各县市区组织实施的专项能力考核项目以及考核结果包括报名人数、合格人数等报省鉴定指导中心备案。三是注重专家队伍建设。选拔职业道德素质高、专项职业能力强的人员建立县市区专项职业能力考核考评员专家库,对考评队伍进行统一管理,提高培训与考核的服务能力。

三、打造“练兵比武”平台,助推专项职业能力走上新台阶

一是增设职业技能竞赛项目,为优秀技能人才提供展示技艺的舞台。今年,我市首次开展主题为“乡村振兴 技能富民”的乡村振兴传统技艺技能大赛,大赛共设柳编、手工编织、东平粥等5个专项职业能力考核项目,广受欢迎。通过“以赛促学”引导和发动全市各领域能工巧匠、民间艺人等乡土人才带领传承传统技艺技能,助推新旧动能转换和乡村人才振兴。二是搭建技能培训平台,激发群众学技能的热情。通过走访调研深入基层,走进群众,了解普通百姓实际需求,邀请我市部分培训学校专家实地进行授课。把政策送到村,把服务送人,为村校合作开展技能培训奠定基础。通过现场教学激发村民学习兴趣,对培养和建设知识型、技能型、创新型劳动者队伍,弘扬劳模精神和工匠精神具有重要意义。三是打造地方特色品牌,提升专项职业能力覆盖面。以首届乡村振兴传统技艺技能大赛为契机,每个县市区乡镇确定一个特色专项能力考核项目,形成“1+X”培训鉴定模式,“1”为精一门手艺,“X”为通多门技能,让农民手里多一门技能、多一门手艺,拓宽农民的致富渠道。通过服务乡村振兴战略实施,弘扬精益求精的工匠精神,引导和发动我市各领域能工巧匠、民间艺人等乡土人才带领传承传统技艺技能,带动相关产业发展以及更多群众增收致富。

四、强化监督体系,确保各项制度顺利实施

一是加大监督检查力度,落实职业培训补贴制度。出台《泰安市就业补助资金管理使用实施细则》,对符合条件的人员及时发放培训补贴。截至目前,我市已组织7200多人进行12项专项能力考核,支付培训补贴700万元,覆盖263个村,位居全省第一位。开展专项职业能力考核项目最多的职业为母婴生活护理,为农村劳动者和下岗失业职工失业再就业提供了一技之长。二是抽查专项职业能力考核培训情况,确保培训补贴落到实处。我市每季度对各县市区开展专项职业能力情况进行考核,抽查培训学校培训内容及考核标准,严格按照国家职业标准进行考核鉴定,发放专项职业能力证书。三是加大督导人员培训,确保考核规范实施。督导各县市区严格按照职业技能鉴定的工作要求和考核规范实施专项职业能力考核,按规定派遣考评人员与督导人员,认真考评与检查监督,确保考核质量。

五、加大宣传力度,营造“人人学技能”的浓厚氛围

一是充分利用媒体的优势做好宣传工作。运用泰安电视台、泰安广播电台、泰安日报、“泰安人社”微信公众号等媒体渠道,大力宣传党和国家“三农”相关政策,报道地方特色先进经验做法,突出优秀人才的引领和带动作用。二是实地考察开发特色项目。借助专项职业能力考核项目,深入基层百姓家,了解当地经济和产业实际,加强调查研究,组织开发具有特色的专项能力考核规范,带动技能扶贫和就业创业工作。三是现场讲解,推广经验做法。对我市专项职业能力考核开展较好的乡镇,邀请负责人进行现场讲解,总结推广经验和做法。通过多方协调,上下联动,为推动项目发展、培植优势产业、带动农民致富增收营造浓厚的舆论氛围。


信息来源:泰安市人力资源和社会保障局
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