高层次人才旅游服务绿色通道政策解读

一、政策制定背景

2018年2月，省委组织部、省人社厅、省教育厅、省公安厅联合下发了《山东省高层次人才服务绿色通道规定》，对山东省内高层次人才旅游服务开通了绿色通道。2018年7月，全市人才工作座谈会召开后，原市旅发委立即召开党组会议，传达贯彻会议精神，研究部署旅游服务配套细则起草工作。根据省人才办《关于成立山东省高层次人才服务绿色通道联席会议工作协调小组的通知》和《关于印发山东省高层次人才服务绿色通道服务事项分工方案》有关精神，确定了我市高层次人才旅游服务内容。经过征求相关部门、各县市区意见、市人才办审核把关，在多次修改完善的基础上，2018年8月，由市人才办、市人社局、原市旅发委联合下发了《泰安市高层次人才享受旅游服务实施细则（试行）》。

二、服务内容

根据《山东省高层次人才服务绿色通道规定》、《泰安市高层次人才享受旅游服务实施细则（试行）》等文件精神，高层次人才凭“山东惠才卡”享受免费进入山东省内3A级以上旅游景区；凭“泰山人才金卡”、身份证，可免大门票进入全市3A级以上旅游景区。去年收到《关于为中国科学院、中国工程院院士来鲁提供便利化服务保障的若干措施的通知》文件，两院院士凭院士证或“山东惠才卡”，可携1名陪同人员免费进入省内实行政府指导价的3A级以上旅游景区。

三、服务流程及标准

为保证全市A级以上景区整体质量水平，对景区实行了“有出有进”的动态管理机制，市文化和旅游局根据调整情况随时对3A级以上景区名单进行公开。各3A级以上景区在售票处显著位置张贴 “山东惠才卡”“泰山人才金卡”等优惠政策，安排专门窗口，设立专门标识，作为高层次人才服务绿色通道。高层次人才可在高层次人才服务绿色通道专门窗口，出示本人“山东惠才卡”、“泰山人才金卡”、院士证、身份证，经景区工作人员查阅核实、做好登记记录后，即可免门票进入景区。

四、有关要求

1、明确专人负责，压实工作责任。按照“属地管理”原则，各县市区、功能区都明确一名服务专员，建强配齐高素质服务专员队伍，建立健全服务协调机制，督促3A级以上景区也明确服务专员，严格落实高层次人才旅游服务绿色通道政策，做好服务事项的协调办理，坚决杜绝“中梗阻”现象，不断提升高层次人才满意度。如专员人员更换，必须立即向市文旅局和当地人社局报告人员更换情况。 

2、畅通信息渠道、提升服务标准。建立泰安市高层次人才旅游服务微信群，群内由市局3名服务专员、6个县市区及4个功能区服务专员组成，各服务专员第一时间将相关规定传达到相关景区人员，强化学习培训、提升业务能力，要求相关景区提高重视程度，固定专人负责此项工作，落实落细“店小二”服务模式，做到主动服务、热情接待、业务熟悉，为高层次人才提供全方位、高质量服务。

3、定期督导检查，确保政策落地。因此项工作属地管理为主，前期，市文化和旅游局专门成立高层次人才旅游服务督导组，通过实地查看窗口设置、服务台账建立等方式，与景区服务专员了解服务情况，对部分景区高层次人才服务绿色通道工作进行督导。下一步，我们将继续采取“四不两直”的方式督导各县市区及功能区3A级以上景区落实政策服务工作，也请各县市区及功能区服务专员做好定期督导工作。