“五一”，劳动者的节日。这天早上7点，年逾六旬的刘老汉按时来到了翦云山上，沿着蜿蜒曲折的山路，用脚“丈量”着齐长城。时而弯下腰取块山石，培在残缺的长城上。刘老汉名叫刘汉荣，今年已经62岁，山东肥城市潮泉镇柳沟村村民。“习惯了，早上起来爬爬山、看看景，一整天舒服。村里给我的这个活儿，简直是让我享清福啊。”刘汉荣说着说着就笑了。

刘汉荣是典型的农村大龄人员，他口中的“这个活儿”，是齐长城巡护员。今年4月初，他经过个人申请、资格审核、民主评议和岗前培训，成为肥城市首批齐长城巡护类乡村公益岗的一员。“锻炼养生也发工资。工资是按小时算的，每小时19块，一般情况下每天工作1个多小时。这样算起来，每个月能有800来块钱。”刘汉荣很满足。

按照计划，肥城市今年将创设3770个城乡公益岗，重点安置就业困难人员，通过公岗就业促进城乡低收入群体共同富裕。“实施城乡公益性岗位扩容提质行动，是统筹城乡就业、促进乡村振兴、推动共同富裕的一项重大制度创新、重要民生实事，我们必须顶格部署、压实责任、全力推进。”肥城市委组织部副部长、人社局局长刘文东说。

速度就是效率，成效彰显担当。专项行动启动以来，肥城市相继召开市、镇、村三级干部会议，把实施公岗行动列为“市长工程”、镇街区和村（居）“一把手”工程，层层分解任务并定期督导。肥城市公共就业服务中心主动挑起担子，组织基层人社所长开展业务培训，划分镇街区开展“一对一”帮扶指导。全市600多个行政村一体化部署、一体化实施，宣传发动、组织报名、资格审核、民主评议、公示备案、岗前培训，一周内集中完成。肥城公益岗位行动跑出了“加速度”。截至4月底，全市已开发乡村公益岗位3050个，3050名乡村困难群体已通过公益岗位实现就业。

如此大规模、大力度创设公益性岗位，在肥城尚属首创。而这项重大民生安排的关键点有三个：岗从哪里设、人从哪里选、钱从哪里出。聚焦这三大关键，肥城市就业部门“一竿子插到底”，通过集体座谈、入户走访等形式，广泛征集各镇街区、村居群众和部门单位的意见需求，本着“需开发尽开发”“需安置尽安置”的原则，聚焦中心工作、整合现有资源、长期临时统筹、紧贴地方特色，先后设立公共管理、公共服务、社会事业、设施维护和社会治理五大类岗位，包括服务乡村振兴、卫生防疫、扶残助残、村容保洁、安全应急、治安联防以及新时代文明实践、齐长城巡护等特色公益性岗位，得到社会各界的广泛认可。

“在开发岗位上，我们镇很多村都设立了综合岗。从事综合岗位工作的人员可以说是村里的多面手，平时管管村里的治安、巡山防火，出现疫情就防疫、到了汛期就巡河，哪里有任务村里就把他们调整到哪个岗位，这样用起人来更灵活机动”。王庄镇民生服务中心主任、人社所所长陈培庆说。

在人员选聘上，乡村公益性岗位主要安置脱贫享受政策人口、农村低收入人口、农村残疾人、农村大龄人员等群体，城镇公益性岗位则主要安置城镇零就业家庭人员、城镇大龄失业人员。为了严把选人用人“入口关”，所有村居都严格按照个人申请、“两委”审核、民主评议、公示备案的程序，确实把最需要帮扶的人选出来、聘进去。为了彻底消除“优亲厚友”、人情关系等现象，镇街区还安排包村干部全程参与、现场监督。

安置3700名就业困难群体走上公益岗位，带来的是这些群众的保障问题。在公岗补贴资金筹措上，肥城市委、市政府确立走“让老百姓过好日子，党政机关过紧日子”的思路，大力压减非急需非刚性以及一般性支出，配套预算3600万元专项资金专项用于公益性岗位补贴支出。“为更好保障公益性岗位人员的权益，我们将为乡村公益性岗位在岗人员，购买每人每年不低于60元的意外伤害商业保险，使其安心工作。”肥城市公共就业和人才服务中心主任于茂平说。

小岗位蕴含大民生，公益岗正在释放惠民效应。“两菜一粮”是肥城市的特色农业主导产业，近年来规模、产量、效益一直稳步上升，种植面积达到16.5万亩左右，在促进农民增收致富、助力乡村振兴发展上发挥着重要作用。作为“两菜一粮”主导村之一，王庄镇邓庄村因地制宜设立了“设施维护岗”。从事该岗位的李春库是全村的“小能人”，平日里就经常帮助群众维修各种农具，从事这项工作后，每天到田间地头转转看看，哪个灌溉井需要维护了，谁家的农机具需要维修了，他手到擒来。“以前半天干活半天侍弄设备，有时候水泵坏了还要拆卸下来去镇上找人修，费力费钱更费时间。现在有了春库专门负责农用设施维护，我们就可以腾出更多的时间和精力搞蔬菜种植了。”种植大户，邓庄村有机蔬菜专业合作社负责人冉凡明说。

同样，在王庄镇海子村，60岁的颜金兰从事卫生防疫分管区域的卫生，遇到组织核酸检测，她还要在采样过程中多次不间断消杀，对核酸采样点全面彻底消杀。“我年龄大了，身体不好，没法出去打工，也靠不住。有了这个活儿，既能在家照顾老伴儿，又能挣钱补贴家用，真的挺好。感恩党的好政策。”颜金兰说话间透露出满满的幸福。

五月的鲜花怒放，桃都肥城韵染了温馨的故事。如今，在卫生防疫一线，在志愿服务前沿，在荒山护绿现场……处处显现着公益岗位人员忙碌的身影。“桃都公岗”已成为肥城一道靓丽风景，携手共同富裕与乡村振兴并肩同行。（纪宗玉 周强 于敏）

来源：新华财经