仪阳街道地处城乡结合部，是肥城市新兴产业发展和东部新城建设的主战场。辖6个社区、4.6万人，企业66个。近年来，因项目建设等因素诱发劳动人事争议案多量大。为共同预防和化解劳动争议，推动构建和谐劳动关系，街道积极探索创新，成立“暖心无忧仪家人”劳动争议调解工作室，按照“上下联动、综治协调、公众参与”的原则，切实推进劳动争议案件诉调对接机制建设，架起了为民服务的连心桥，为构建和谐劳动关系发挥了积极作用。

一、上下联动、凝聚合力，强化基础保障。一是健全组织架构。建立健全“街道-社区-企业”三级劳动争议调解网络。在街道成立“劳动人事争议调解中心”；在6个社区依托党群服务中心成立“社区劳动人事争议调解站”，负责本辖区内用工单位的劳动争议调解；园区成立政法服务先行区，整合公安、司法、律师等专业力量，全面开展矛盾纠纷化解工作，形成街道总抓、社区与企业联动配合、齐抓共管的预防应急新格局。二是完善基础保障。先后投资20万元对街道调解中心进行改造升级，总面积达350平方米，设立调解室、接待等候区、咨询受理区，配备电脑、打印机、复印机等必要的办公办案设施设备，实现调解的智能化服务。同时，制定预防宣讲、告知引导、调解登记、调解处理、回访反馈等工作制度，建立重大集体劳动人事争议应急调处等机制，全部落实“六统一、五上墙”要求，使街道、社区能够为居民提供更加完善、精准的服务，实现了服务平台的标准化。三是配强调解力量。配备9名业务熟悉、责任心强的窗口业务骨干，成立仪阳街道“连心桥”劳动人事争议调解品牌工作室，合理引导当事人选择权利救济渠道，实行“统一受案，归口处理”。搭建劳动争议调解网格，在每个企业、村均设立1名网格员，为群众、职工提供法律援助接待咨询，引导群众通过正常渠道解决问题，实现不出村、不去企业解决问题。

二、创新机制、强化预警，提升调解成效。仪阳街道始终注重事前预警与疏导，关口前移、下沉服务，及时将争议纠纷化解于萌芽状态。一是关口前移，畅通渠道。坚持将劳动争议调处程序关口前移，实现劳动纠纷源头化解。全面推行“扫码维权”和“连心维权卡”，在企业和24个建筑工地发放千余份连心维权卡，实现网格员、联系方式、办理时限“三明确”，变“被动受理”为“主动上门”，帮助职工快速维权。同时，畅通举报投诉渠道，线上线下同步发力。在企业、建筑工地公示栏张贴100余份举报投诉平台专用二维码，同时将二维码发送至街道企业微信群，推动调解网上办，确保群众诉求“零”遗漏。二是多方联动，提质增效。坚持“系统管理，多方联动，齐抓共管”的基本原则，健全多部门协作“外循环”，深化劳动纠纷“1+X”机制，建立人社部门牵头，综治、信访、司法、规划等部门联席会议制度，由分管副书记每月召集1次，制定计划、下发要点、分线调度，安排部署全处劳动纠纷摸排化解工作；对民生热线投诉以及社区、企业网格员提报的欠薪线索由人社部门每周牵头汇总梳理，“分级分类”建立台账，“一案一册”分析处置，构建矛盾纠纷多元化解格局。去年以来，共召开6次专题会议，解决各类矛盾纠纷52件。三是加大惩戒，形成合力。工作中结合构建诚信体系建设，将劳动人事争议解决纳入诚信体系建设重要内容，对守信企业给予激励，对失业企业予以惩戒。实行“黑名单”公示制度，对欠薪失信企业在农民工工资支付监管平台进行公示曝光。同时，对涉及企业列入优秀企业评比“红黑榜”，不享受街道年底评优及优惠政策，让违法者“一处失信，处处受限”。

三、以防为重、教育在先，增强法治意识。一是面对面宣传。将中心9名调解员分成三组，在全街道范围内常态化开展普法宣传，深入企业车间、建筑工地、村和社区开展劳动法律政策宣传，指导企业规范用工、依法依规缴纳社会保险、及时发放工资。在24个农民工集聚地，发放《劳动用工须知》等资料，提醒签订劳动合同，从源头上加强防范。今年以来，举办各类宣传活动5场次，发放资料8种，共1000余册。二是手把手指导。邀请市人社局专家每月到3-4家企业开展送法进企业活动，围绕劳动用工风险预防处置、劳动争议调解方法技巧，引导企业依法管理、规范用人。同时，突出滴灌式与个性化调解互动融合，依托法制夜市、调解工作室等平台，把法治课堂搬进纠纷现场，拓展以案释法等方式，以法条破解案例，以案例诠释法条，突出调解一案、教育一片、平安一方效果。今年以来，共组织举办送法进企业活动3次。三是实打实培训。街道劳动人事争议调解中心、社区、企业共 26人取得了调解员证。街道不断创新培训形式，提高培训效果。邀请调解专家和律师到街道授课，使调解员懂方法、会技巧、有手段。通过“以案说法，观案学法”的培训方式，提升调解员的实际操作水平。今年以来，共组织培训2期，参加培训人数100人次。