一、文件背景

为深入落实党的二十大精神，充分发挥人力资源服务行业专业化优势，赋能助力新型工业化强市建设，按照《全市人社系统赋能助力新型工业化强市建设专项行动实施方案》（泰人社发〔2022〕3号）文件要求，在深入研究的基础上，结合我市实际，制定印发了《泰安市人力资源和社会保障局关于印发人力资源服务行业助力新型工业化强市建设行动实施方案的通知》（以下简称《通知》）。主要目的是动员引导人力资源服务行业发挥专业化优势，围绕新型工业化强市建设、打响“泰山伯乐”品牌，对13条产业链上企业在服务对接、用工保障、人才引进和技能培训等方面开展精准服务。通过人力资源服务行业专业化优势为产业链上企业提供引才用工服务，通过产业链上企业发展壮大为人力资源服务行业提供更多引才用工需求，促进产业链上企业和人力资源服务行业协同发展、实现双赢，为加快推进新型工业化强市建设提供坚实有力的人力资源支撑。

二、主要内容

《通知》主要涉及六个方面核心内容：

（一）强对接助沟通渠道畅通。开展人力资源服务机构进企业、进高校、进社区、进村居“四进”活动，建立企业缺工需求、毕业生就业意向以及有就业需求的劳动力供给“三张”清单。依托省级人力资源服务产业园和优质人力资源服务机构，针对不同缺工情形，广泛提供用工招聘、高级人才寻访、劳务派遣、员工培训、人力资源服务外包等服务，“一企一策”解决企业需求。

（二）强服务助求职招聘便捷。组织人力资源服务机构统筹开展线上线下招聘活动，多渠道帮助产业链上企业解决缺工问题。针对农村（社区）劳动力比较集中的地区，引导乡镇（街道）成立或引进人力资源服务机构，打造“人力资源服务机构+农村合作社+村级（社区）劳务经纪人”人力资源服务模式。

（三）强保障助人才引进精准。支持人力资源服务产业园和人力资源服务机构加强与省内外知名人力资源服务机构、重点产业企业沟通联系，建立高级人才寻访最佳服务案例、优质服务机构“双榜单”定期发布机制，加大柔性引才措施力度，倡导发展“星期天工程师”“云端工程师”等区域人才共享模式，促进交流交往交融向纵深推进。

（四）强培训助职业技能提升。鼓励人力资源服务机构与产业链上企业深度合作，联合技工院校、职业培训机构和企业开发优化技能培训项目，引导人力资源技能开发与产业链上企业转型升级相协调。大力开展“线上培训”，积极开发和升级在线学习、直播课堂等服务项目，把培训课堂搬入工厂车间，让培训更贴近实践、更方便群众、更具吸引力。鼓励开发“订单式培训、菜单式教学、跟进式就业”一条龙服务模式，进一步提升培训效果。

（五）强平台助集聚效应发挥。发挥人力资源服务产业园集聚发展优势，为各类群体提供求职招聘、管理咨询、教育培训、创业孵化、人才引进等全方位一体化服务。鼓励产业园积极参加对全国性或全省性行业展览峰会、论坛赛事、推介洽谈，加强交流互动，促进合作共赢，更好发挥行业集聚效应和规模效益。通过举办“泰山对话”、“才入泰安•势如泰山”等大型论坛活动，吸引国内外高级人才落户泰安。

（六）强监管助市场环境优化。大力实施人力资源服务机构年报公示制度，推进人力资源服务机构信用体系建设，建立人力资源服务机构诚信档案制度，健全守信激励和失信惩戒机制。加强人力资源市场监督监察执法，严厉打击就业歧视、非法职介等侵害劳动者权益的违法行为，营造公平良好的就业环境，更好服务新型工业化强市建设。

三、组织保障

（一）加强组织领导。各县市区、功能区要强化大局意识，加强统筹谋划，压实工作责任，充实工作力量，把人力资源服务行业助力新型工业化强市建设行动作为今年的重点工作加以推动。要引导激发各级人力资源服务产业园和人力资源服务机构的社会责任感和积极主动性，鼓励他们在助力新型工业化强市建设工作中出实招、创实绩、见实效。

（二）形成工作合力。各县市区、功能区要结合职能实际，对照六项重点任务，制定针对性强、操作性高的具体工作方案，找准切入点和着力点，细化目标任务，强化推进措施，推动工作扎实有序开展。要主动与13条产业链专班等协同配合，形成工作合力，提高工作效率。对在助力新型工业化强市建设工作中成效突出的人力资源服务机构，优先推荐参评“泰山伯乐”品牌遴选项目，并按规定落实奖励政策。

（三）加大宣传引导。各县市区、功能区要及时总结人力资源服务机构助力新型工业化强市建设的好经验好做法，通过广播、电视、报纸、网站、新媒体等渠道进行大力宣传，积极营造良好社会环境。市局将组织开展人力资源服务行业助力新型工业化强市建设典型案例评选，对涌现出的先进典型进行宣传推广。