近年来，东平县持续优化营商环境，创业担保贷款工作继续保持全市领先，2021年共为35家小微企业和292名自主创业者发放创业担保贷款1.44亿元，发放贴息352.6万元，直接扶持个人创业和带动就业4000人次。

创新政策 扩大扶持范围

扩大免担保范围，扩大借款人范围，将担保人扩大至符合条件的在职村委会委员、2010年毕业之后的高校毕业生和正常经营项目、固定的经营场所及营业执照的商户；在原创业贷款期限为两年一次的贷款、展期的贷款各算一次贷款，对上述两种贷款的人员可再申请一次创业贷款，大力支持创业者稳定发展和带动就业。

降低门槛 服务企业发展

降低担保门槛，联合银行探索信用担保、产权质押、设备抵押等担保等方式，对符合条件的企业给予最高300万元的创业担保贷款政策；对符合条件的高层次、高技能人才创业项目，明确可享受10万元免反担保人贷款政策；加强风险防控，定期开展贷后服务跟踪，贷款回收率达100%，保证了财政资金安全和政策持续落实。

落实补贴 促进带动就业

助力创业主体稳定和带动就业，按照省市一次性创业补贴、创业岗位开发补贴、个体工商户创业补贴文件要求，推动小微企业名录系统信息共享，扩大创业补贴受益面。2021年，共为177家小微企业发放一次性创业补贴265.5万元，为29家个体工商户发放一次性创业补贴11.6万元，为15家小微企业发放创业岗位开发补贴10.8万元，实现补贴惠及创业人员220余人。

破解痛点 提升服务水平

针对创业担保贷款业务“材料多样、审批多环、群众多跑”等痛点问题，由之前的业务审核串联式转变为并联式，创业者由之前分别需要到人社部门和银行各跑1次，到现在只需进入大厅1次，即可办理贷款资料审核；充分利用山东省公共就业人才信息系统将单一的政务大厅受理下沉至乡镇（街道）人社服务大厅受理，申请者可到乡镇（街道）的人社所享受创业贷款服务，缩短办理业务跑腿里程，从促进就业效果来看，通过创业担保贷款扶持个人创业292人，稳定和带动就业2000人次。