2023年1月10日，山东改革微信公众号以《泰安市打造根治欠薪全程全时全域新模式》为题，对泰安市根治欠薪全程全时全域模式典型经验做法进行推广。

近年来，泰安市认真贯彻落实国家和省关于根治欠薪工作的部署要求，以打造“无欠薪城市”为目标，以大数据技术为引擎，率先接入国家“互联网+监管”系统，强力推进系统整合、资源整合、力量整合，实现全程、全时、全域数字化监管，切实擦亮“乐业泰安、安薪泰山”品牌，取得明显成效。

一、三大平台互通，实现欠薪数据全覆盖

开发建设“安薪泰山智慧监管平台”，链通全国平台、省监管平台，实现根治欠薪信息全链接、全覆盖。一是精准对接全国平台强预警。紧紧抓住全国试点契机，先后参与确定国家、省级数据标准36项，累计上传“项目链”“劳动关系链”“工资支付链”数据980万条，反馈处置欠薪风险信息469条。二是深度应用全省平台抓监管。将全市1267个工程项目纳入省监管平台，实名制考勤总人数达41.2万余人，率先将人工费拨付方式由补足差额调整为按拨付计划足额拨付，为175万余人次代发工资97.6亿元，在建项目欠薪举报投诉率由去年的17.8%下降至5.6%。三是探索创新安薪泰山平台扩覆盖。开发建设安薪泰山平台，创新风险预警、工资代发、信用评价等功能模块，拓宽监管范围，率先将非工程建设领域工资发放纳入监管，实现工资支付监管全覆盖。

二、三根链条融合，实现欠薪治理全闭环

归集工程建设项目全生命周期数据，形成项目链、劳动关系链、工资支付链闭环监管模式。一是在建项目应纳尽纳，构建“项目链”。将全市1267个工程项目、41万余名劳动者信息，纳入省监管平台，对施工许可、工伤参保等信息进行比对，确保所有在建项目“应纳尽纳”。二是农民工信息应录尽录，构建“劳动关系链”。项目开工前，施工企业安装人脸识别设备进行实时考勤；项目开工后，企业落实实名制管理制度，与农民工签订劳动合同，确保每一名农民工“应录尽录”。目前，在建项目安装固定考勤机3679台，配备手持考勤机172台，考勤设备覆盖率100%。三是人工费足额拨付，构建“工资支付链”。依托监管信息数据，每月10号前人工费拨付不到位的，由人社部门下达《风险提示函》，行业主管部门责令整改，15号前仍未拨付到位的，由行业主管部门停工并移交综合执法局处罚。今年以来累计拨付人工费金额近45.3亿元，同比增长51%；全市农民工月均工资8024元，同比增长29%。

三、三个重点聚焦，实现欠薪顽疾“全治理”

通过运用信息化、智慧化手段实施数字化监管。一是聚焦整治实名制虚假，实施精准监管。针对实名制虚假问题，共享住建、城管、安全生产等部门视频资源，实现在线监管，筑起“电子围墙”，运用AI计算方式，对进入现场工人信息进行比对甄别，确保实名制信息真实准确。二是聚焦农民工工资月结月清，实施长效监管。及时核算农民工工作量，建设、监理、总包三方及时组织验收，并与班组及农民工本人确认劳务费。农民工完工离场，总包签订离场确认书，通过监管平台支付工资后解除用工信息，有效避免拖欠农民工工资问题的发生。三是聚焦政府及国企投资项目，实施标杆监管。共享政府及国企投资项目信息，做到开标即介入，对施工合同签订、预付款拨付、工程款支付担保、人工费拨付等关键环节专人全程辅导，打造制度落实标杆，示范带动所有项目向标杆看齐。

试点以来，农民工工资支付监管实现“变现场监管为远程监管、变粗放管理为精准治理、变被动灭火为主动预防”，全市根治欠薪工作实现了“三降三升”，即欠薪投诉批次、涉及人数、涉及金额持续下降；农民工实名制覆盖率、人工费拨付金额、农民工平均工资大幅提升。