根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，特向社会公布2019年度本机关政府信息公开工作年度报告。全文包括：总体情况；主动公开政府信息情况；收到和处理政府信息公开申请情况；因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况；政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况；其他需要报告的事项。

报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。报告的电子版可在市政府门户“中国泰安”（www.taian.gov.cn）或本机关网站“泰安市人力资源和社会保障局”（ http://rsj.taian.gov.cn/）下载。如对本报告有任何疑问，请与泰安市人力资源和社会保障局联系（地址：泰安市望岳东路3号市政大楼B3025；邮编：271000；电话：6991838；传真：6991234；电子邮箱：tasrsj@ta.shandong.cn).

一、总体情况

全面推进政府信息公开制度有利于保障公民的知情权进而实现自己的合法诉求，也利于提高政府公信力。在市委、市政府的正确领导下，市人社局高度重视政府信息公开工作，严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》等有关规定，立足“记录一生，服务一生，保障一生”的部门宗旨和“优质，高效，安全，满意”的目标定位，进一步加强组织领导，完善工作机制，丰富公开载体，拓宽公开渠道，围绕就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等方面做好信息公开，有力推动了各项人社事业稳步发展。

（一）2019年政府信息主动公开情况。2019年度，市人社局主动公开信息共1269条，其中通过政府网站公开信息710条，政务微信公开信息492条，政务微博公开信息67条。公开的内容包括：

1.机构职能公开情况：按照三定方案分别公开了泰安市人社局及其内设机构、下属单位的机构职责、机构设置和办公地址、办公时间、联系电话等联系方式。

2.领导分工公开情况：公开了泰安市人社局领导成员姓名、职务和职责分工情况。

3.政策法规信息公开情况：主动公开了泰安市人社局相关的就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系等方面的法律法规、政策文件以及规范性文件备案、清理情况，并对部分文件进行了政策解读。

4.决策信息公开情况：对本单位制定的涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓的重大决策，包括《泰安市职业技能提升行动实施方案（2019-2021年）（征求意见稿）》《泰安市创业带动就业扶持资金管理使用实施细则》2个文件，开展决策意见征集反馈发布工作，在意见征集后及时发布了意见采纳情况，在决策通过后按时发布决策文本向社会公开。对涉及利益相关方的局重要会议，邀请有关单位、企业代表、专家学者等列席会议，全面落实会议公开制度。

5.执行信息公开情况：重点围绕上级工作部署、重点改革任务、重大规划、重要政策、政府工作报告及全市经济运行会议明确的重点工作等工作，对我局采取的具体措施、实施步骤、工作成效、后续举措和监督方式等内容进行了执行过程的公开。对新旧动能转换、稳增长促改革、“放管服”改革等重点工作任务执行信息，做到及时发布阶段性工作进展。对上级督查事项，按照督查反馈和整改要求，在局网站及时公开政务督查通知、通报、发现问题及整改落实、奖惩情况的信息。

6.规划及计划信息公开情况：主动公开了泰安市人社局2019年度全市人力资源和社会保障工作要点。

7.业务工作信息公开情况：分别公开了我局部分重点工作开展情况，我局《安全生产事故应急预案》和国家《生产安全事故应急条例》，和我局的部分内部规章制度。

8.管理信息公开情况：按照规定公开了我局行政权力事项清单、部门责任清单和职业资格事项清单，按照“双随机、一公开”监管要求，公开了随机抽查事项情况和抽查结果情况。按照“双公示”的要求，公开了行政处罚事项清单和黑名单信息。行政执法公示信息主要公开了行政执法事项清单、劳动监察案件办理流程图、市人社局行政执法主体资格清单和执法结果等内容。

9.人事信息公开情况：分别公开了涉及我局的人事任免信息和招考招聘信息。

10.结果信息公开情况：主要公开了各项重点业务工作的结果信息和重要民生举措的落实结果。

11.热点回应信息情况：对群众关注的就业、人事考试以及部分常见问题等信息进行了针对性公开回应，发布政务微博67条，微信服务信息492条，召开新闻发布会3次，参加阳光政务热线2次，多种渠道回应社会关切热点问题。

12.统计数据信息情况：全面公开了全市社会保险、就业培训、登记失业、新增就业等方面的数据。

13.建议提案办理结果公开情况：主动公开了人大建议办理结果和政协提案办理结果,其中公开了市十七届人大三次会议第143号建议的答复1条，政协提案第169号和第175号的答复意见共2条。

14.其他重点领域公开事项：公开的事项包括：支持乡村振兴的相关政策措施和进展情况14项；社会公益事业管理和服务中公开了部分事业单位设立、变更、注销等内容3项；就业创业政策7项，就业供求信息7项；社会保险信息的经办流程35项，社会保险参保情况和社保基金9项，阶段性降低社会保险费率情况6项；社会救助政策及办事指南-就业8项，社会救助数据5项；职业资格事项清单3项。

（二）组织领导和制度建设情况。为加强政府信息的管理和信息公开工作的组织领导，市人社局调整完善了由局主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长、有关处科室负责同志任成员的政府信息公开领导小组，形成了主要负责人亲自过问、分管负责人直接参与、局办公室统筹协调、各职能科室相互配合的工作体系。在办公室设置了政府信息公开查阅点，从事政府信息公开工作专职人员1名，兼职人员1名。建立重大行政决策预公开制度和会议开放制度，加强公众参与和政民对话；完善文件签批运转规则，严格落实政府信息公开属性源头认定和保密审查机制，明确制发文件公开属性；规范依申请公开工作标准，加强门户网站建设，推进政府信息公开工作扎实有序开展。

（三）政府信息公开平台建设。我局积极拓展政府信息公开渠道，已经建成及使用的信息公开平台有广播电视报刊等媒体、局官方门户网站、泰安人社微信服务号和订阅号、 “12333”服务热线、手机客户端等，各平台相互配合形成了我局层次鲜明、丰富多样的政府信息公开渠道。

（四）严格落实依申请公开工作。本年度共收到2件依申请公开事项，由局办公室牵头负责，各相关业务科室根据申请事项拿出答复意见，严格按照法律规定的时限要求，通过与申请人及时沟通，妥善答复。

（五）行政复议、行政诉讼情况。本年度未收到政府信息公开方面的行政复议和行政诉讼。

（六）所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况。市人社局所属事业单位进一步落实政府信息公开相关制度，加大信息公开力度，及时公开政策规定和经办流程等信息，主动接受社会各界监督。按照“建立公共企事业单位信息公开目录”有关要求，针对就业创业和社会保险两类与群众切身关系密切、社会关注度较高的实际情况，市劳动就业办公室、市社会劳动保险事业处均在局门户网站建立了信息公开专栏，进一步拓展信息公开渠道，方便办事群众信息查询。

二、主动公开政府信息情况

本年度我局制定规范性文件1件，已按规定公开；2019年我局行政许可事项已经全部下放县市区，所以此年度行政许可和其他对外管理服务事项均为0；本年度行政执法检查总数为21次，行政处罚总数为0次，罚款0万元；行政强制事项为0项，行政事业性收费事项为49项，政府集中采购15次，共    473万元。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2019年度我局共收到依申请公开事项2件，通过与申请人沟通和征询相关业务科室意见，已按照规定妥善答复。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2019年度，我局未收到政府信息公开方面的行政复议和行政诉讼案件。

五、存在的主要问题及改进情况

一年来，在市委、市政府的正确领导下，市人社局积极作为，政府信息公开工作取得了较好的成绩，但公开的力度、深度和广度与《条例》的规定、建设法治政府的要求和公众的需求相比还有一定差距，主要表现在：一是主动公开的范围和数量还不够，对于一些群众关注的热点问题公开范围还不够，公开的信息数量还可以进一步扩展。二是政务公开工作机制还可以进一步完善，干部职工的政务信息公开意识有待进一步提高，单位内部的公开工作监督检查机制有待完善。

今后，我们将一如既往的坚持和强化政务公开工作，不断改进工作措施和公开内容。一是全面落实“五公开”要求。严格落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求，全面提高政府信息公开质量。二是压实政务公开工作责任。按照我局政务公开工作目录内容和市政府重点领域政务公开工作要求，细化责任分工，责任到科室，到具体工作人员，严格落实主动公开时限要求，及时向社会发布政务信息。三是继续运用新媒体推进政务公开。充分利用泰安人社微信服务号和订阅号、手机客户端等政务新媒体，积极开展多种形式的政务公开工作，与局门户网站协同联动，不断强化为民服务能力。

六、其他需要报告的事项

无特别需要说明的事项。